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天衡研究
實(shí)例探討 | 船載貨物留置權(quán)的法律邊界探尋——從上海港泰、南青等航運(yùn)公司倒閉導(dǎo)致大面積船東扣貨談起

2015-12-09 09:52:00

背景及案情

近幾年,國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。許多無(wú)船或自有船舶不足的航運(yùn)公司靠定期租賃船舶進(jìn)行營(yíng)運(yùn),船東也樂(lè)于靠收取雖然不高但較為穩(wěn)定的租金收入專心從事海上運(yùn)輸。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下及利益的驅(qū)動(dòng)下,這些租船經(jīng)營(yíng)的航運(yùn)公司靠低價(jià)攬貨進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),并通過(guò)拖欠船東的租金維持經(jīng)營(yíng),更有甚者靠抽取運(yùn)費(fèi)收入投資于其它領(lǐng)域圖利而不惜虧本攬貨;而船東在競(jìng)爭(zhēng)壓力下也不得不接受航運(yùn)公司長(zhǎng)時(shí)間、高額度的租金拖欠。當(dāng)然,船東心里的底線是,如果航運(yùn)公司拖欠租金不還,他們隨時(shí)可以通過(guò)扣貨來(lái)要求航運(yùn)公司或貨主付費(fèi)。近年來(lái)已發(fā)生了多起這樣的船東扣貨的先例,這似乎成了國(guó)內(nèi)航運(yùn)界的一條潛規(guī)則。

今年以來(lái),國(guó)內(nèi)較大的內(nèi)貿(mào)航運(yùn)公司上海港泰公司、南青公司以及最近的新閩航公司相繼停止經(jīng)營(yíng),引起了被拖欠租金的大量船東對(duì)大批船舶的貨物進(jìn)行大面積扣留,要求貨主“自愿”繳交巨額“贖金”才能提貨。船、貨雙方陷入了緊張對(duì)峙,大量貨主在恐慌焦慮中尋求救濟(jì)手段。

那么,船東這樣的扣貨行為與法律上規(guī)定的留置權(quán)是否相符?船載貨物留置權(quán)的法律邊界在哪里?近期,福建天衡律師事務(wù)所海商海事部律師代理了眾多貨主,向扣貨的船東提起訴訟。廈門海事法院的一審判決,向非法行使留置權(quán)的船東說(shuō)不!船東不服,已提起上訴。

關(guān)于船載貨物留置權(quán)的法律邊界的探尋,仍在繼續(xù)中。

筆者希望籍本文提出個(gè)人的一些淺見(jiàn),更希望航運(yùn)業(yè)能夠正本清源,回歸正常的理性與秩序,追求各方共贏而不是兩敗俱傷。

一、關(guān)于留置權(quán)的法律規(guī)定及船載貨物留置權(quán)的法律邊界

關(guān)于留置權(quán),我國(guó)合同法、擔(dān)保法、物權(quán)法、海商法上皆有相關(guān)規(guī)定,如《物權(quán)法》第230條[1]、《擔(dān)保法》第82條[2]、第84條[3]、《合同法》第315條[4]、《海商法》第87條[5]、第129條[6]、第141條[7]。這些不同的法律適用的范圍不同,規(guī)定也不完全一致。因此,有必要探尋一下船載貨物留置權(quán)的法律邊界。

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1、《海商法》規(guī)定的關(guān)于期租合同項(xiàng)下的留置權(quán)

在本文所述的情況中,航運(yùn)公司系租用船東的船舶、且由船東配備船員進(jìn)行運(yùn)輸?shù)拇埃稀逗I谭ā返?29條關(guān)于定期租船合同的規(guī)定。根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的法律適用原則,上述案件應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用《海商法》第141條關(guān)于期租船舶出租人留置權(quán)的規(guī)定,即,“承租人未向出租人支付租金或者合同約定的其他款項(xiàng)的,出租人對(duì)船上屬于承租人的貨物和財(cái)產(chǎn)以及轉(zhuǎn)租船舶的收入有留置權(quán)”。

上述法條規(guī)定的船載貨物的留置權(quán)與其它法律規(guī)定的留置權(quán)最顯著的差別是,嚴(yán)格將留置的對(duì)象限定于“屬于承租人的貨物和財(cái)產(chǎn)以及轉(zhuǎn)租船舶的收入”,那么,“船載貨物”是否是“屬于承租人的貨物”呢?

在上述案件中,筆者代表貨主向法院提出,船載貨物顯然屬于貨主所有,并非屬于承租人即租船的航運(yùn)公司的貨物,因此船東構(gòu)成了非法留置。

當(dāng)然筆者也清楚,有相反觀點(diǎn)認(rèn)為,根據(jù)目前的實(shí)際情況,在海上貨物運(yùn)輸過(guò)程中,船舶承租人承運(yùn)的貨物基本上皆非其自己所有的貨物,如要求船舶出租人僅能留置屬于船舶承租人的貨物或是財(cái)產(chǎn),那么該留置權(quán)就幾乎形同虛設(shè)。因此,有人認(rèn)為《海商法》第141條中“屬于承租人的貨物或是財(cái)產(chǎn)”應(yīng)當(dāng)做擴(kuò)大解釋,即只要是船舶承租人合法占有的財(cái)產(chǎn)或貨物皆可留置。

 

筆者不同意此觀點(diǎn)。

首先,根據(jù)物權(quán)法定的原則,留置權(quán)作為一種的法定物權(quán)只能嚴(yán)格依照法律的規(guī)定行使,任何人不能修改、創(chuàng)設(shè)留置權(quán)或進(jìn)行擴(kuò)大解釋,不論法律規(guī)定是否有不合理之處。

其次,船舶出租人依據(jù)其與船舶出租人之間簽訂的租船協(xié)議履行義務(wù)并行使權(quán)利,其與貨主之間并不存在直接的合同關(guān)系。因此,根據(jù)合同的相對(duì)性原理,船東僅能留置已合法占有的船舶承租人的財(cái)產(chǎn)向其主張權(quán)利;然本案船東明知船載貨物并非航運(yùn)公司所有而留置,并跳過(guò)承租方直接向貨主主張高額“贖金”,有悖合同相對(duì)性原理。何況托運(yùn)人并無(wú)向船東履行支付租金的義務(wù),船東行使留置權(quán)的對(duì)象明顯錯(cuò)誤。如果擴(kuò)大了船東行使留置權(quán)的范圍,就會(huì)犧牲貨主的合法權(quán)利。

筆者的上述觀點(diǎn)得到了一審法院的采信,因此認(rèn)定船東的扣貨構(gòu)成非法留置。

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2、《合同法》關(guān)于運(yùn)輸合同項(xiàng)下的留置權(quán)

在上述案件中,航運(yùn)公司與貨主之間還存在海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系,航運(yùn)公司為承運(yùn)人,船東為接受航運(yùn)公司委托從事貨物運(yùn)輸?shù)膶?shí)際承運(yùn)人(《海商法》第四十二條第(二)點(diǎn))。那么,在海上貨物運(yùn)輸合同項(xiàng)下,承運(yùn)人或?qū)嶋H承運(yùn)人能否行使留置權(quán)呢?

《海商法》第八十七條規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付的運(yùn)費(fèi)、共同海損分灘、滯期費(fèi)和承運(yùn)人為貨物墊付的必要費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付的其他費(fèi)用沒(méi)有付清,又沒(méi)有提供適當(dāng)擔(dān)保的,承運(yùn)人可以在合理的限度內(nèi)留置其貨物”。

但是,《海商法》第二條已明確規(guī)定,“本法第四章海上貨物運(yùn)輸合同的規(guī)定,不適用于中華人民共和國(guó)港口之間的海上貨物運(yùn)輸”,而本文所涉及的運(yùn)輸均為國(guó)內(nèi)港口之間的運(yùn)輸,因此不能適用海商法關(guān)于海上貨物運(yùn)輸合同項(xiàng)下的留置權(quán)的規(guī)定。在沒(méi)有特別法的情況下,只能適用一般法——《合同法》的規(guī)定。

依《合同法》第三百一十五條,“托運(yùn)人或者收貨人不支付運(yùn)費(fèi)、保管費(fèi)以及其他運(yùn)輸費(fèi)用的,承運(yùn)人對(duì)相應(yīng)的貨物享有留置權(quán),但當(dāng)事人另有約定的除外。”承運(yùn)人依法是可以行使留置權(quán)的。

回到本案,如果貨主未支付運(yùn)費(fèi),作為承運(yùn)人的航運(yùn)公司是有權(quán)行使留置權(quán)的;但問(wèn)題是,作為船東是否也能行使留置權(quán)呢?

一種觀點(diǎn)認(rèn)為,船東與貨主之間也存在運(yùn)輸合同關(guān)系,因此可以行使留置權(quán),但這種主張的前提是,船長(zhǎng)已代表船東向貨主簽發(fā)了類似于國(guó)際海運(yùn)的提單的運(yùn)輸單據(jù),這是對(duì)國(guó)際海運(yùn)的參照。可是在本案中,我們看不到這樣的事實(shí)依據(jù),法律依據(jù)也很牽強(qiáng)。

還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,船東作為實(shí)際承運(yùn)人,享有與承運(yùn)人同樣的權(quán)利包括留置權(quán)。可是無(wú)論是《合同法》還是《海商法》,只有規(guī)定承運(yùn)人的責(zé)任適用于實(shí)際承運(yùn)人、二者承擔(dān)連帶責(zé)任,而沒(méi)有規(guī)定實(shí)際承運(yùn)人可以行使承運(yùn)人權(quán)利的相關(guān)規(guī)定。因此該觀點(diǎn)也不能成立。

最后一種觀點(diǎn)認(rèn)為,作為承運(yùn)人的航運(yùn)公司可以將留置權(quán)轉(zhuǎn)授權(quán)給船東行使。這是上述案件中作為被告的船東所主張的觀點(diǎn)之一并提供了上海港泰的授權(quán)書。

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3、一審法院的觀點(diǎn)

一審法院經(jīng)過(guò)審理,在判決認(rèn)定船東扣貨要求巨額贖金構(gòu)成非法留置的情況下,又認(rèn)為船東依航運(yùn)公司的授權(quán)要求支付運(yùn)費(fèi)是合理的,因此判令船東返還除合理運(yùn)費(fèi)及少數(shù)其它合理費(fèi)用之外所收取的高額“贖金”。

我們理解,一審法院試圖在船方和貨方之間尋求一種平衡,也是在探尋船載貨物留置權(quán)的法律邊界。但問(wèn)題是,本案中承運(yùn)人并未將貨物運(yùn)抵目的港而是在航行途中強(qiáng)行卸貨并扣貨,筆者認(rèn)為承運(yùn)人行使留置權(quán)的條件尚且不具備,如何能將留置權(quán)轉(zhuǎn)授權(quán)給船東行使?何況,作為法定的物權(quán),留置權(quán)能否轉(zhuǎn)授權(quán)是非常值得商榷的。筆者對(duì)于一審判決的上述觀點(diǎn)持保留的意見(jiàn)。

二、船東是否構(gòu)成乘人之危或脅迫

上述案件中出現(xiàn)的另一個(gè)情況是,船東要求貨主提貨時(shí)必須簽署一份文件,顯示為自愿交付贖金并且放棄對(duì)船東的索賠權(quán)利。該簽署的文件能否達(dá)到船東的目的,將其非法留置的行為“漂白”為雙方自愿的行為?這是一審原告必須破解的一個(gè)難題。

筆者在代理的案件中主張,船東的上述行為構(gòu)成了乘人之危及脅迫,因此依法訴求撤銷。該主張得到了一審判決的支持。筆者的觀點(diǎn)如下:

1、船東在為航行途中擅自停止運(yùn)輸,私自扣留船載貨物,并要求提貨人以明顯高于本航次運(yùn)費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行提貨,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《民通意見(jiàn)》)第70條規(guī)定“一方當(dāng)事人趁對(duì)方處于危難之際,為牟取不正當(dāng)利益,迫使對(duì)方作出不真實(shí)的意思表示,嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方利益的”,船東的上述行為,已經(jīng)完全符合趁人之危的法律規(guī)定,即船東趁航運(yùn)公司無(wú)法聯(lián)系,導(dǎo)致提貨人無(wú)法按期在目的港進(jìn)行提貨,貨物下落不明,相關(guān)貨物的財(cái)產(chǎn)權(quán)益處于危難之中以及托運(yùn)人面臨最終收貨人的提貨要求和索賠壓力,為了牟取高額的不正當(dāng)利益,擅自扣留托運(yùn)人的貨物,迫使各個(gè)托運(yùn)人在無(wú)奈之下,作出了違背自己真實(shí)意愿的意思表示。因此,船東的行為已明顯構(gòu)成趁人之危。

2、另,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《民通意見(jiàn)》)中第69條規(guī)定“以給公民及其親友的生命健康、榮譽(yù)、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損害或者以給法人的榮譽(yù)、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損害為要挾,迫使對(duì)方作出違背真實(shí)的意思表示的,可以認(rèn)定為脅迫行為”。分析船東的行為,其通過(guò)擅自留置船載貨物,要求提貨人支付高額費(fèi)用的行為,也似有以非法留置船載貨物為要挾,迫使托運(yùn)人作出不真實(shí)的意思表示,還有構(gòu)成脅迫行為之嫌。

綜上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第54條第二款的規(guī)定,“一方以欺詐、脅迫或者趁人之危,是對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷”,故鑒于船東趁人之危的行為,托運(yùn)人有權(quán)訴請(qǐng)人民法院變更或撤銷該情形下所形成的合議。

三、船東的救濟(jì)手段

雖然筆者代理的是貨主,可是站在船東的角度,我理解船東因被拖欠巨額租金而嫁禍于貨主也是一種無(wú)奈之舉。如果行業(yè)內(nèi)這種惡性的狀況無(wú)法得到扼止,類似的船東扣貨的情況還會(huì)一而再、再而三地發(fā)生。因此我們也不得不思考,船東如何正當(dāng)合法地行使救濟(jì)的手段。

首先我認(rèn)為船東必須糾正那種認(rèn)為通過(guò)扣貨要求“贖金”就可以作為最后的“殺手锏”要回租金的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。船東正是因?yàn)檫@樣的認(rèn)識(shí)而聽(tīng)任租船公司拖欠越來(lái)越多的租金。這也是本律師代理此類案件的一個(gè)愿望,即,希望通過(guò)一系列的生效判決,來(lái)讓更多的船東意識(shí)到,這樣的扣貨行為是非法的。在糾正這樣錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的情況下,就應(yīng)當(dāng)提前采取一些風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

 

其次,船東在租船合同的簽訂中,首先要爭(zhēng)取到租船方交付押金及/或預(yù)付租金這樣的有利條款,如果爭(zhēng)取不到而不得不接受賒帳出租船舶(即,租金按月結(jié)甚至按季度結(jié)算),也要爭(zhēng)取要求租船方提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保。這在所有的賒帳交易中都是合理合法的要求。再退一步講,也必須設(shè)置一個(gè)賒帳的額度,在被欠的租金達(dá)到該額度時(shí)及時(shí)止損并采取必要的措施 。

其三,在被拖欠租金的情況下,船東首先可以考慮依據(jù)《海商法》第一百四十條行使合同解除權(quán),即撤船權(quán)。撤船拒絕裝運(yùn)租船公司排載的貨物是一種合法的救濟(jì)手段。當(dāng)然我理解船東會(huì)擔(dān)心撤船權(quán)的行使對(duì)于租船公司的威攝力不夠,租船公司仍然可以繼續(xù)拖欠租金并改排載其它船東的船舶,這種情況下撤船的船東就有必要通報(bào)業(yè)內(nèi)其它的船東,告知該租船公司拖欠租金的事實(shí),并最好通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一行動(dòng)將惡意拖欠租金的租船公司列入黑名單,避免其它船東因不知情而接受被撤船的資信不良的航運(yùn)公司的排載。

結(jié)語(yǔ):憧憬法治的航運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須是一種法治經(jīng)濟(jì),如果市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體中的任何一方在被拖欠債務(wù)的情況下都可以撇開(kāi)法律自尋救濟(jì)手段,那將會(huì)導(dǎo)致無(wú)法無(wú)天。探尋船載貨物留置權(quán)的法律邊界,就是希望參與國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)的船東、租船航運(yùn)公司及貨方都能了解法律的邊緣和尺度,進(jìn)行合法有序的經(jīng)營(yíng)及行使合法的救濟(jì)手段,以追求各方共贏。法律的邊界是各方所能夠接受也是必須接受的行為尺度,也是各方共存共榮的最大利益邊界。這有賴于經(jīng)營(yíng)各方、行業(yè)行政主管機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)及司法的共同努力。我們憧憬著這樣的美好未來(lái)。

[1] 《物權(quán)法》第230條 ,債務(wù)人不履行到期債務(wù),債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。

[2] 《擔(dān)保法》第82條,本法所稱留置,是指依照本法第八十四條的規(guī)定,債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn),以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。

[3] 《擔(dān)保法》第84條,因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán),債務(wù)人不履行債務(wù)的,債權(quán)人有留置權(quán)。法律規(guī)定可以留置的其他合同,適用前款規(guī)定。當(dāng)事人可以在合同中約定不得留置的物。

[4] 《合同法》第315條,托運(yùn)人或者收貨人不支付運(yùn)費(fèi)、保管費(fèi)以及其他運(yùn)輸費(fèi)用的,承運(yùn)人對(duì)相應(yīng)的運(yùn)輸貨物享有留置權(quán),但當(dāng)事人另有約定的除外。

[5] 《海商法》第87條,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付的運(yùn)費(fèi)、共同海損分?jǐn)偂谫M(fèi)和承運(yùn)人為貨物墊付的必要費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付的其他費(fèi)用沒(méi)有付清,又沒(méi)有提供適當(dāng)擔(dān)保的,承運(yùn)人可以在合理的限度內(nèi)留置其貨物。

[6] 《海商法》第129條,定期租船合同,是指船舶出租人向承租人提供約定的由出租人配備船員的船舶,由承租人在約定的期間內(nèi)按照約定的用途使用,并支付租金的合同。

[7]《海商法》第141條,承租人未向出租人支付租金或者合同約定的其他款項(xiàng)的,出租人對(duì)船上屬于承租人的貨物和財(cái)產(chǎn)以及轉(zhuǎn)租船舶的收入有留置權(quán)。